Hvad er en arbejdsskade - ulykke eller erhvervssygdom?
Du træder forkert på et stillads, løfter en patient skævt eller får eksem af et rengøringsmiddel, du har brugt i årevis. Om det er en arbejdsskade, afhænger ikke af, hvor slemt det er, men af, om skaden er en følge af arbejdet eller de forhold, det foregår under. Loven deler arbejdsskader i to typer - ulykker og erhvervssygdomme (§ 5).
En ulykke er en personskade, der skyldes en hændelse eller en påvirkning, som sker pludseligt eller inden for 5 dage (§ 6, stk. 1). Skaden kan være fysisk eller psykisk, og den kan være varig eller gå over igen. Det er ikke et krav, at du er blevet behandlet, eller at du overhovedet har haft brug for behandling (§ 6, stk. 2). Et voldsomt overfald på en arbejdsplads kan derfor være en ulykke, selv om den skade, der bliver tilbage, er psykisk.
En erhvervssygdom opstår typisk over længere tid. Står sygdommen på den fortegnelse over erhvervssygdomme, som beskæftigelsesministeren fastsætter, er vejen kortest. Står den ikke på listen, kan den stadig anerkendes, hvis det godtgøres, at den udelukkende eller i overvejende grad skyldes arbejdets særlige art (§ 7, stk. 1). Arbejdsskadesikringen er en af flere veje til erstatning, og den har sine egne regler for, hvem der skal gøre hvad og hvornår.
Arbejdsskadeforsikring - arbejdsgiverens pligt over for de ansatte
Har du en arbejdsgiver, er du dækket. Enhver arbejdsgiver med ansatte har sikringspligt efter loven (§ 48, stk. 1), og pligten opfyldes ved at tegne en arbejdsskadeforsikring mod følgerne af arbejdsulykker og tilslutte sig Arbejdsmarkedets Erhvervssikring mod følgerne af erhvervssygdomme (§ 48, stk. 4). Du skal ikke selv tegne noget, og en aftale om, at du skal betale en del af forsikringen over lønnen, er ugyldig (§ 78).
Der er tre situationer, hvor billedet ser anderledes ud. Staten, regionerne og kommunerne har ikke pligt til at tegne forsikringen (§ 48, stk. 5), men sikringspligten over for de ansatte gælder stadig. Hjælp i en privat husholdning er ikke omfattet af sikringspligten, hvis arbejdet samlet ikke overstiger 400 timer i et kalenderår. Sker der en ulykke, betaler Arbejdsmarkedets Erhvervssikring udgifterne (§ 48, stk. 6). Og er du selvstændig, er arbejdsskadeforsikringen ikke lovpligtig for dig selv. Du kan vælge at sikre din egen person efter loven, og det samme kan en medarbejdende ægtefælle (§ 48, stk. 2).
For selvstændige er det en beslutning, der er nem at udskyde. Uden forsikringen har du ingen ret til ydelser efter loven, hvis du selv falder ned fra taget på en kundes hus.
Anmeldelse af en arbejdsskade - hvem gør det, og hvornår?
Hovedreglen er, at det er arbejdsgiveren, der anmelder en arbejdsulykke, og at anmeldelsen går til det forsikringsselskab, hvor arbejdsskadeforsikringen er tegnet (§ 33, stk. 1). Erhvervssygdomme anmeldes af lægen. Fristerne er korte, og tabellen viser, hvem der har ansvaret i de typiske situationer.
| Situation | Hvem anmelder | Frist | Hjemmel |
|---|---|---|---|
| Arbejdsulykke med mindst 3 dages fravær ud over skadesdagen | Arbejdsgiveren, til forsikringsselskabet | Senest 14 dage efter første fraværsdag | § 31, stk. 1 og § 33, stk. 1 |
| Arbejdsulykke uden fravær, som kan give ret til ydelser | Arbejdsgiveren | Senest 14 dage efter skadesdagen | § 31, stk. 2 |
| Klar eller formodet erhvervssygdom | Lægen eller tandlægen, til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Arbejdstilsynet | Når lægen bliver bekendt med sygdommen | § 34, stk. 1 |
| Ingen har anmeldt i tide | Du selv eller dine efterladte | 1 år fra skaden. Ved erhvervssygdom fra du får at vide, at den kan skyldes arbejdet | § 36, stk. 1 |
Den sidste række er dit sikkerhedsnet. Glemmer arbejdsgiveren at anmelde en arbejdsulykke, mister du ikke dine rettigheder, men du skal selv handle inden for et år. Selv efter det år kan der ses bort fra fristen, hvis det er dokumenteret, at du har været udsat for en arbejdsskade og har ret til ydelser (§ 36, stk. 1). Det er en undtagelse, du ikke bør bygge din sag på.
Der er også en økonomisk grund til at få en arbejdsskade anmeldt hurtigt. Erstatning for tab af erhvervsevne løber aldrig fra et tidspunkt før anmeldelsen (§ 17, stk. 9), og for en erhvervssygdom gælder lovens virkninger først fra den dag, sygdommen anmeldes (§ 8, stk. 2). Hver måned, der går, kan altså koste dig. Det selvstændige krav efter loven forældes i øvrigt efter 5 år fra det tidspunkt, hvor du kendte kravet (§ 36, stk. 3).
Arbejdsmarkedets Erhvervssikring behandler sagen
Når skaden er anmeldt, er det Arbejdsmarkedets Erhvervssikring, ofte forkortet AES og tidligere kendt som Arbejdsskadestyrelsen, der afgør sagen. AES træffer afgørelse om alle spørgsmål efter loven, også om den anmeldte skade overhovedet er omfattet, og om du har ret til ydelser (§ 40, stk. 1). I ulykkessager er det arbejdsgiverens forsikringsselskab, der betaler (§ 49, stk. 1), men det er ikke selskabet, der bestemmer, om din skade er anerkendt.
Behandlingen sker typisk i to tempi. Først tager AES stilling til, om skaden er en arbejdsskade. Derefter, når dine helbredsmæssige og erhvervsmæssige forhold er nogenlunde afklarede, kommer afgørelserne om mén og erhvervsevnetab. Det kan tage tid, og derfor kan AES træffe en midlertidig afgørelse om erhvervsevnetab, mens situationen endnu ikke er afklaret (§ 17, stk. 5).
Loven giver dig en vigtig fordel undervejs. Er der påvist et tab af erhvervsevne eller et varigt mén, regnes det som en følge af arbejdsskaden, medmindre overvejende sandsynlighed taler imod (§ 12, stk. 2). Det er altså ikke dig, der skal bevise, at din nakke ikke gjorde ondt i forvejen. Til gengæld kan erstatningen nedsættes, hvis din situation ikke kun skyldes arbejdsskaden (§ 12, stk. 1).
Hvad kan du få efter arbejdsskadesikringsloven?
Arbejdsskadeerstatning er ikke ét beløb, men en række ydelser, som hver har sine betingelser. Loven opregner dem udtømmende i § 11, og det, der ikke står på listen, kan du ikke få efter loven.
| Ydelse | Betingelse | Hjemmel |
|---|---|---|
| Sygebehandling, optræning og hjælpemidler | Nødvendigt for den bedst mulige helbredelse, og udgiften dækkes ikke efter sundhedsloven eller på offentligt sygehus | § 11, nr. 1 og § 15 |
| Erstatning for tab af erhvervsevne | Tabet er mindst 15 pct. | § 11, nr. 2 og § 17 |
| Godtgørelse for varigt mén | Méngraden er mindst 5 pct. | § 11, nr. 3 og § 18 |
| Uddannelsesgodtgørelse, overgangsbeløb, tab af forsørger og godtgørelse til efterladte | Særlige situationer, bl.a. når skaden er dødelig | § 11, nr. 4-7 |
| Godtgørelse for svie og smerte | Gives ikke efter arbejdsskadesikringsloven | Står ikke i § 11 |
Den sidste række overrasker mange. Arbejdsskadesikringsloven giver ingen godtgørelse for svie og smerte og heller ingen erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i sygeperioden. Begge dele kan kun kræves af en, der er erstatningsansvarlig for skaden. Det vender vi tilbage til under advokatafsnittet.
Erstatningen for tab af erhvervsevne fastsættes i en fast rækkefølge efter § 17, og det er nyttigt at kende den, når afgørelsen kommer.
- Indtjeningsevnen før skaden. Udgangspunktet er din årsløn, opreguleret til afgørelsestidspunktet (§ 17, stk. 2).
- Indtjeningsevnen efter skaden. AES ser på din indtjening i dag og på, hvilket arbejde det er rimeligt at forvente af dig, når der tages hensyn til alder, uddannelse, evner og mulighed for omskoling (§ 17, stk. 3-4).
- Forskellen bliver en sats. Tabet fastsættes til 15, 20, 30, 40, 50, 60, 70, 80, 90 eller 100 pct. Er tabet under 15 pct., gives der ingen erstatning (§ 17, stk. 1).
- Satsen ganges på årslønnen. Ved fuldstændigt tab udgør den løbende erstatning 83 pct. af årslønnen om året, og ved et mindre tab en forholdsmæssig del (§ 17, stk. 8).
- Udbetaling. Erstatningen udbetales med en tolvtedel om måneden forud og stopper ved udgangen af den måned, hvor du når folkepensionsalderen (§ 17, stk. 9).
Godtgørelsen for varigt mén er et engangsbeløb. AES sætter méngraden efter, hvilken skade det medicinsk set er, hvor stor den er, og hvor meget den generer dig i hverdagen (§ 18, stk. 2). Ved 100 pct. udgør godtgørelsen et grundbeløb, der står i loven og reguleres hvert år, og ved lavere méngrader en forholdsmæssig del af det. I ganske særlige tilfælde kan den nå op på 120 pct. (§ 18, stk. 3-4). Alderen trækker ned. Er du 40 eller ældre på skadesdagen, går der 1 pct. fra godtgørelsen for hvert leveår over 39, og fra 60 trækkes yderligere 1 pct. fra pr. år. Efter 69 sker der ingen yderligere reduktion (§ 18, stk. 5).
Klage til Ankestyrelsen, hvis du er uenig i afgørelsen
Er du uenig i AES' afgørelse, kan du klage til Ankestyrelsen. Klagefristen er 4 uger fra den dag, du modtog afgørelsen (§ 44, stk. 2). Det er ikke kun dig, der kan klage. Forsikringsselskabet kan også, og arbejdsgiveren kan klage over, om skaden er anerkendt som arbejdsskade (§ 44, stk. 1).
Klagen sendes ikke direkte til Ankestyrelsen, men til AES. AES skal først vurdere, om der er grundlag for at give dig helt eller delvist medhold, og kan i den forbindelse se på både fakta, jura og skøn (§ 44, stk. 7). Først hvis AES fastholder afgørelsen, går klagen videre til Ankestyrelsen sammen med begrundelsen for genvurderingen (§ 44, stk. 8). Brug derfor klagen til at pege præcist på, hvad AES har overset - en ny lægeerklæring, en arbejdsfunktion, der er beskrevet forkert, eller en løn, der er sat for lavt.
Har du overskredet fristen, kan Ankestyrelsen se bort fra det, når der er særlig grund til det (§ 44, stk. 3). Regn ikke med det. Vil du bagefter have Ankestyrelsens afgørelse prøvet ved domstolene, skal klagevejen være brugt først, og sagen skal være anlagt inden 12 måneder fra Ankestyrelsens afgørelse (§ 47).
Arbejdsskade og advokat - hvornår giver det mening?
Mange arbejdsskadesager kører uden advokat. AES oplyser selv sagen og er ikke bundet af parternes påstande (§ 40, stk. 2), og forsikringsselskabet betaler udgifterne til lægeerklæringer i ulykkessager (§ 35, stk. 7). Er skaden lille og forløbet enkelt, kan du klare meget selv eller med hjælp fra din fagforening.
Der er dog tre situationer, hvor en advokat med erfaring i arbejdsskader typisk gør en forskel. Den første er, når AES afviser, at skaden er en arbejdsskade, fordi hændelsen ikke var pludselig nok, eller fordi en sygdom ikke står på fortegnelsen. Den anden er, når méngraden eller erhvervsevnetabet ligger lige omkring grænserne på 5 og 15 pct., hvor en enkelt procent afgør, om du får noget. Den tredje er, når en anden kan være ansvarlig for skaden.
Den tredje situation bliver ofte overset. Har din arbejdsgiver eller en anden handlet uforsvarligt, fx ved at lade dig arbejde med defekt udstyr, kan du have et krav efter de almindelige erstatningsregler ved siden af arbejdsskadesagen. Det krav kan dække det, arbejdsskadesikringsloven ikke dækker, som svie og smerte og tabt arbejdsfortjeneste. Kravet mod den ansvarlige nedsættes med det, du får efter arbejdsskadesikringsloven (§ 77, stk. 1), så du får ikke det samme to gange, men du kan få resten. Hvordan posterne i et sådant krav opgøres, kan du læse om under personskade. Og er du i tvivl om, hvem der kan hjælpe dig, så se forskellen på en jurist eller advokat.
Eksempel - Valdemar og stigen
Eksemplet viser, hvordan reglerne spiller sammen i en almindelig sag, hvor det første, der går galt, er anmeldelsen.
Eksempel
Valdemar er 46 år og murer i Ingas lille murerfirma. En mandag skrider stigen under ham på en byggeplads, og han lander på højre knæ. Han er sygemeldt i 6 uger. Inga skulle have anmeldt ulykken senest 14 dage efter Valdemars første fraværsdag (§ 31, stk. 1), men det bliver glemt i travlheden. Da Valdemar opdager det efter 2 måneder, anmelder han selv skaden. Han er langt inden for fristen på 1 år (§ 36, stk. 1), men erstatning for erhvervsevnetab kan ikke løbe fra før anmeldelsen (§ 17, stk. 9).
Et år senere afgør AES, at Valdemar har et varigt mén på 10 pct. Fordi han var 46 år, da han faldt, nedsættes godtgørelsen med 7 pct. (46 minus 39). Han får altså 93 pct. af 10 pct., svarende til 9,3 pct. af den fulde godtgørelse ved 100 pct. mén (§ 18, stk. 5).
Valdemar kan ikke længere arbejde på knæ eller bære tungt op ad et stillads og skifter til lettere arbejde med lavere løn. AES fastsætter erhvervsevnetabet til 20 pct. Han får 20 pct. af 83 pct. af sin årsløn, dvs. 16,6 pct. af årslønnen om året i løbende erstatning, indtil han når folkepensionsalderen (§ 17, stk. 8-9).
Valdemar får ingen godtgørelse for svie og smerte og ingen erstatning for lønnen i de 6 uger efter arbejdsskadesikringsloven. Viser det sig, at stigen manglede den sikring, den burde have haft, kan han have et selvstændigt krav mod Inga, som dækker netop de poster. Den vurdering kræver en gennemgang af, hvad der skete på byggepladsen.
Tjekliste - efter en arbejdsulykke
De første uger efter en arbejdsulykke afgør ofte, hvor let sagen bliver senere. Brug listen, mens det hele stadig er frisk.
- Fortæl din arbejdsgiver om ulykken samme dag, og skriv ned, hvem du talte med.
- Gå til læge, også selv om skaden virker lille, og fortæl lægen, at det skete på arbejdet.
- Skriv selv et kort referat - dato, klokkeslæt, hvad du lavede, og hvem der så det.
- Tag billeder af stedet og af udstyret, hvis det er muligt.
- Spørg efter 14 dage, om arbejdsgiveren har anmeldt skaden, og få kvitteringen.
- Anmeld selv skaden, hvis den ikke er anmeldt, og gør det før 1-årsfristen i § 36.
- Gem lønsedler fra før skaden, fordi årslønnen er grundlaget for erstatningen.
- Sæt kryds i kalenderen 4 uger efter hver afgørelse, så klagefristen ikke løber ud.
Har du styr på punkterne, står du stærkt, uanset om sagen ender med en enkel anerkendelse eller med en klage.
Ofte stillede spørgsmål
Kan stress eller en psykisk skade være en arbejdsskade?
Ja. En ulykke kan give en psykisk skade, hvis den skyldes en hændelse eller påvirkning, der sker pludseligt eller inden for 5 dage, fx et overfald eller en voldsom oplevelse på arbejdet (§ 6). Stress, der udvikler sig over længere tid, bliver i stedet vurderet som en mulig erhvervssygdom efter § 7, og her skal sygdommen enten stå på fortegnelsen eller godtgøres at skyldes arbejdets særlige art.
Kan jeg selv anmelde en arbejdsskade?
Ja. Er fristen for arbejdsgiverens anmeldelse overskredet, har du selv et år fra skaden til at rejse kravet (§ 36, stk. 1). Ved en erhvervssygdom løber året fra det tidspunkt, hvor du fik at vide, at sygdommen kan skyldes arbejdet. Anmeld hellere for tidligt end for sent, fordi erstatning for erhvervsevnetab ikke løber fra før anmeldelsen.
Får jeg godtgørelse for svie og smerte ved en arbejdsskade?
Ikke efter arbejdsskadesikringsloven. Svie og smerte står ikke blandt ydelserne i § 11. Er din arbejdsgiver eller en anden erstatningsansvarlig for skaden, kan du kræve svie og smerte af den ansvarlige efter de almindelige erstatningsregler. Kravet nedsættes med det, du får efter arbejdsskadesikringsloven (§ 77, stk. 1).
Hvad sker der, hvis min arbejdsgiver ikke har en arbejdsskadeforsikring?
Du er stadig omfattet af loven, fordi sikringspligten påhviler arbejdsgiveren og ikke dig (§ 48, stk. 1). Er sikringspligten ikke opfyldt, anmeldes skaden direkte til Arbejdsmarkedets Erhvervssikring i stedet for til et forsikringsselskab (§ 33, stk. 2, nr. 1).
Om forfatteren
Henriette Sørensen
Henriette Sørensen skriver om arv, testamenter, fremtidsfuldmagter, familieret og boligkøb. Hun har arbejdet med jura i fem år og sørger for, at artiklerne bygger på gældende lov og bliver opdateret, når reglerne ændrer sig.
Læs mere om Henriette